Wat een mooi helder verhaal heb je geschreven als "programma secretaris-generaal". De eerste in de wereld, voorzover ik weet. Op heldere en indringende wijze beschrijf je een programma om de overheid beter en efficienter te maken. Als het lukt deze ambities waar te maken, dan is een unieke veranderoperatie in de rijksoverheid in gang gezet. Met recht zouden we deze onderneming wel de Moeder van Alle Programma's kunnen noemen.
In het verleden zijn vele plannen en voornemens tot verandering over elkaar heen gebuiteld. Van departementen, uitvoeringsorganisaties, provincies en gemeenten. Allemaal met de nodige ambitie, maar kennelijk tot nog toe met te weinig resultaat. Je kunt niet zomaar met weer een programma komen. Nu moet er kennelijk centraal iets gebeuren. Mijns inziens komt het er nu op aan door te pakken: de tijd is rijp.
Je hebt een programma met als doelen een betere en efficiëntere rijksoverheid. Zowel in de primaire processen (beleidsvorming, beleidsuitvoering) als in de ondersteunende processen (huisvesting, informatisering) moet erg veel gebeuren. Bijvoorbeeld moeten 13 departementen 1 rijkslogo en dito huisstijl invoeren en moet er één personeelsadministratie zijn (P-direct). Met een totale personeelsomvang van zo'n 170.000 personen, verdeeld over minimaal 13 divisies met elk de nodige eigen werkmaatschappijen. Daar verbleekt de integratie operatie van Fortis en ABN bij.
Het valt me dan ook op dat je over de organisatie van dit programma vrij kort bent: de voorbereiding en uitvoering als totaal berust bij jou. Je rapporteert aan kabinet en minister-president. De verantwoordelijkheid voor het realiseren van departementale opgaven ligt bij de departementen. Wat betekent dit voor de eerder genoemde onderwerpen die beogen 1 rijkslogo e.d. te realiseren? Dat kan toch alleen maar door 1 programma secretaris-generaal worden aangestuurd die daartoe één programmamanager zou kunnen aanstellen? Gegeven de aard van dat deel van het programma moet dat behoorlijk centraal worden aangestuurd; anders kan je bij je volgende rapportage concluderen dat er nog vrij weinig is gerealiseerd en dat die ene Rijksoverheid in 2011 nog niet zichtbaar is voor burger en belastingbetaler.
Reacties